Комментарии ДОБДД 29.07.10 на поправки КоАП РФ

[MDN]

Комментарии ДОБДД на поправки КоАП РФ
В понедельник, 26 июля 2010 года, в «Российской газете» были опубликованы два закона, которыми вносятся поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 169-ФЗ вступает в силу 6 августа 2010 года:
Указанным законом признается утратившим силу примечание к статье 27.12 Кодекса. То есть, из Кодекса исключается действующее в настоящее время определение понятия «состояние опьянения».
В связи с тем, что нормы, регламентирующие порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом не изменились, порядок применения указанных мер обеспечения, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, остается прежним. При этом любое наличие алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе, выявленное при проведении процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (с учетом погрешности используемого прибора), будет являться основанием для составления протокола об административном правонарушении. В случае несогласия водителя с результатами проведенного освидетельствования оформляется направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 175-ФЗ вступает в силу в 3 этапа:
6 августа 2010 года вступают в силу следующие изменения:
Частью 1 статьи 12.2 Кодекса за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками устанавливается штраф в размере 500 рублей (в настоящее время — 100 рублей). При этом, в связи с внесением корректив в части исключения слова «зарегистрированным», к ответственности можно будет привлекать, в том числе, и водителей, управляющих автомобилями с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта регистрационными знаками «ТРАНЗИТ».
В часть 2 статьи 12.2 Кодекса вводится ответственность за управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (имеется ввиду случай, когда все имеющиеся на транспортном средстве регистрационные знаки установлены не в тех местах, которые предназначены для их установки) либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию (всевозможные пленки, сетки, шторки и подобные приспособления, позволяющие скрывать государственный регистрационный знак).
Данные поправки введены в связи с многочисленными попытками водителей скрыть регистрационные знаки своих транспортных средств с целью избежания ответственности, когда нарушение фиксируется работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — автоматическая видеофиксация).
Ответственность за указанные нарушения, как и за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, будет наступать в виде административного штрафа в размере 5000 рублей либо лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.
Исключается норма, предусмотренная частью 4 статьи 29.5 Кодекса, позволявшая рассматривать дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, по месту учета транспортного средства.
Указанная норма не имела практического применения, поскольку Кодексом не предусмотрена возможность заявления ходатайства о соответствующей пересылке. Таким образом, дело об административном правонарушении теперь будет рассматриваться либо по месту его совершения, либо, в случае удовлетворения соответствующего ходатайства, по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 29.5 Кодекса дополняется частью 5, устанавливающей, что при автоматической видеофиксации административного правонарушения соответствующее дело рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы со стационарных или мобильных комплексов. Данное изменение необходимо в связи с созданием центров видеофиксации, в которые поступает информация с приборов, находящихся в различных муниципальных образованиях.
Статья 29.10 Кодекса дополняется частями 6 и 7, предусматривающими при автоматической видеофиксации оформление постановления с приложением полученных материалов в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается электронной цифровой подписью, а копия такого постановления изготавливается путем распечатывания данного электронного документа на бумажный носитель.
В соответствии с поправками, внесенными в часть 3 статьи 28.6 и часть 2 статьи 29.11 Кодекса, копия постановления по делу об административном правонарушении будет высылаться участникам производства по делу в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления по почте заказным почтовым отправлением.
Данная поправка вводится для избежания ситуаций, не позволяющих установить дату вступления постановления в законную силу. В отличие от обычной почты, заказные почтовые отправления обеспечивают возможность четко отследить дату их получения адресатом.
23 сентября 2010 года вступает в силу следующее изменение:
В статью 12.5 Кодекса вводится часть 3.1, устанавливающая ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (имеется ввиду чрезмерная тонировка лобового стекла и передних боковых стекол). Административный штраф за это нарушение составит 500 рублей (в настоящее время — штраф 100 рублей по части 1 той же статьи).
Вступление данной нормы в силу с 23 сентября связано с введением в действие технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720. Данным регламентом, в частности, уточняются особенности тонировки стекол транспортных средств, которая может осуществляться, в том числе, покрытием стекол прозрачными цветными пленками.
21 ноября 2010 года вступают в силу следующие изменения:
Путем исключения из диспозиции части 3 статьи 12.15 Кодекса и включения в часть 4 данной статьи «выезда на трамвайные пути встречного направления» усиливается ответственность за совершение указанного деяния. Ответственность за это нарушение, как и за выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, будет наступать в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев.
Кроме того, в целях пресечения выезда в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса дополнена штрафом в размере 5000 рублей, который будет налагаться за совершение указанного деяния, зафиксированного исключительно при помощи средств автоматической видеофиксации.
Норма, находившаяся в части 3 статьи 12.15 Кодекса и предусматривавшая ответственность за выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом или поворотом налево, в связи с внесенными изменениями в Правила дорожного движения (пункт 9.2) включена в новой редакции («поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги») в часть 2 статьи 12.16 Кодекса. Санкция за правонарушение осталась прежней – штраф от 1000 до 1500 рублей.
Статья 12.16 Кодекса дополняется частью 3, предусматривающей установление ответственности за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Наказание предусмотрено в виде административного штрафа в размере 5000 рублей либо лишения права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев.
В настоящее время данное нарушение, в соответствии с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18, наказывается по части 4 статьи 12.15 Кодекса, предусматривающей ответственность в виде исключительно лишения права управления.
Выделяя указанное нарушение в отдельную норму, законодателем было принято решение об установлении штрафа в размере 5000 рублей в качестве альтернативного наказания. Данная мера связана с тем, что во многих городах идет изменение схем организации дорожного движения, вводится одностороннее движение на участках дорог, ранее являвшихся двухсторонними, и нарушения водителей зачастую вызваны не умыслом, а невнимательностью, когда человек едет знакомым маршрутом и действует, что называется, «по привычке», не замечая установленные знаки, запрещающие въезд в нужном ему направлении. У подобных «зазевавшихся» водителей теперь будет шанс не лишаться сразу же права управления транспортным средством, а на первый раз ограничиться наказанием в виде существенного административного штрафа, что заставит их в будущем быть за рулем значительно внимательнее.

http://www.gibdd.ru/news/524

[MDN]

Хочется отметить из комментариев:
В связи с тем, что нормы, регламентирующие порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом не изменились, порядок применения указанных мер обеспечения, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, остается прежним. При этом любое наличие алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе, выявленное при проведении процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (с учетом погрешности используемого прибора), будет являться основанием для составления протокола об административном правонарушении. В случае несогласия водителя с результатами проведенного освидетельствования оформляется направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

=>Из написанного можно сделать вывод, что измерили - обнаружили любое наличие алкоголя - составили протокол об АПН и запустили процесс рассмотрения дела, вынесения постановления.
Если водитель несогласен - его направляют на медосвидетельствование, но это уже параллельный процесс к вышеуказанному, типа сбора дополнительных доказательств, которые могут опровергнуть, а могут и подтвердить вывод ИДПСа, но уже только при рассмотрении дела, а не при решении вопроса о возбуждении дела.
Т.е. процесс "замер - несогласие - медосвидетельствование - протокол об АПН в случае заключения медосвидетельствования об опъянении или несоставление такого протокола в случае заключения медосвидетельствования об отсутствии опъянения" - уже не обязателен.

[greenfish]

раньше для того что бы дунуть в трубку необходимо было что бы гаец протокол составил где указал признаки опьянения на основании которых он проводит такую проверку.. в протоколе можно было написать свои возражения. теоретически можно и не дуть в трубку , а вот за отказ поехать на медицинское освидетельствование (а это не прибор у гайца) прав лишают, но это опяь же все в протоколе фиксируется до начала процедуры... а не как гайцы сначала выявили а только потом протокол пишут

[EVO]

2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.

Это отсюда:

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2008 г. N 475

ПРАВИЛА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ
ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО
ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ, НАПРАВЛЕНИЯ
УКАЗАННОГО ЛИЦА НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
ЭТОГО ЛИЦА НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

http://www.gibdd.ru/documents/

И оттуда же

10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения .... в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ...... Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

[greenfish]

вот спасибо более чем кратко и понятно

[mobilandr]

А что происходит с транспортным средством водитель которого был по несогласию отправлен на мед. освидетельствование? В положительном и в отрицательном результате освидетельствования.

[Китаец]

А что происходит с транспортным средством водитель которого был по несогласию отправлен на мед. освидетельствование? В положительном и в отрицательном результате освидетельствования.

Если алкоголь в крови не выявлен, тебя обязаны доставить до твоего авто, т.к. причины отстранять от управления не выявлено, пожелают счастливого пути (Из личного опыта).
Если, не дай Бог, выявили, оформляют тебя по полной, а авто на штрафстоянку... Либо, если успеешь вызвонить знакомых с правами, есть шанс уехать на своей машине с другим водителем.. (Из опыта знакомых, сам выступал в роли водителя)

[ost]

А я вот слышал, что по новым ПДД буден запрещено занимать левый ряд на дорогах с количеством полос от 3-х больше. Для всей РФ это незаметно (там таких дорог нет), а вот для Москвы жопа, чиновнички для себя движение обеспечили, а нам придётся тошнить по 2-ум полосам, при том, что в правой всё заставлено нахрен...

Кто-нить опровергнет?!

[Китаец]

ost
1. Было:
9.4. Вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаком 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

В населенных пунктах с учетом требований настоящего пункта и пунктов 9.5, 16.1 и 24.2 Правил водители транспортных средств могут использовать наиболее удобную для них полосу движения. При интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, менять полосу разрешается только для поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия.

Однако на любых дорогах, имеющих для движения в данном направлении три полосы и более, занимать крайнюю левую полосу разрешается только при интенсивном движении, когда заняты другие полосы, а также для обгона, поворота налево или разворота, а грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т – только для поворота налево или разворота. Выезд на левую полосу дорог с односторонним движением для остановки и стоянки осуществляется в соответствии с пунктом 12.1 Правил.
Движение транспортных средств по одной полосе со скоростью большей, чем по соседней полосе, не считается обгоном.

2. Стало:
9.4. Вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаком 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

В населенных пунктах с учетом требований настоящего пункта и пунктов 9.5, 16.1 и 24.2 Правил водители транспортных средств могут использовать наиболее удобную для них полосу движения. При интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, менять полосу разрешается только для поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия.

Однако на любых дорогах, имеющих для движения в данном направлении три полосы и более, занимать крайнюю левую полосу разрешается только при интенсивном движении, когда заняты другие полосы, а также для поворота налево или разворота, а грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т – только для поворота налево или разворота. Выезд на левую полосу дорог с односторонним движением для остановки и стоянки осуществляется в соответствии с пунктом 12.1 Правил.

[Вяткин]

Я своих домашних уже начал переучивать, чтобы квас и кефир мне не предлагали. Скоро перейдем к доскональному изучению перечня спиртосодержащих лекарственных средств. И все эти действия ознаменованно выполнять всем нам.Толи еще будет???
У меня случай был, что в багажнике антизамерзайка из бутыли протекла, аромат дней 7 стоял, хотя и выветривал на морозе. И здесь вопрос напрашивается, если в закрытом авто с таким запахом провести определенное время, то теоретически можно и алкоголь в кровь набрать посредством вдыхания паров?

[Ghost]

... И все эти действия ознаменованно выполнять всем нам.Толи еще будет???

К сожалению, не всем. Система такова, что кто раньше позволял себе садиться за руль с алкоголем в крови - по собственному пофигизму или из-за чувства безнаказанности, тот так это и будет делать, - каждый в курсе, что от ответственности всегда можно уйти, даже если в результате этого гибнут люди - вопрос денег и/или "телефонного права". Вот эту систему наши законы никогда не меняют. Да и тем, кто раньше не позволял себе и стакана пива, если надо за руль, для того тоже ничего не изменится в собственном отношении к алкоголю за рулём. Вот некоторым из гайцов большая радость (наверное, долго лоббировали эту заботу о народе) - какой дополнительный способ денег опять по-лёгкому срубить.

... И здесь вопрос напрашивается, если в закрытом авто с таким запахом провести определенное время, то теоретически можно и алкоголь в кровь набрать посредством вдыхания паров?

Придраться, при желании, могут к чему угодно даже при отсутствии паров. У нас ведь построено гражданское общество с презумпцией виновности и неимоверной справедливостью государственной системы.
Ну а если без драматизма и песссимизма, то вряд ли можно набрать ещё алкоголя этими парами - Вы же не сутками в машине живёте, при таком запахе всё равно её проветриваете (ну если запах Вам не доставляет удовольствия ). Так что, если в себя это дело не вливать, то вряд ли стоит ожидать каких-либо серьёзных изменений. Ну это, конечно, лично моё мнение, а не научный факт.

[grindbox]

Так что, если в себя это дело не вливать, то вряд ли стоит ожидать каких-либо серьёзных изменений

Точно, организму ничего не будет...

А я вот слышал, что по новым ПДД буден запрещено занимать левый ряд на дорогах с количеством полос от 3-х больше. Для всей РФ это незаметно (там таких дорог нет), а вот для Москвы жопа, чиновнички для себя движение обеспечили, а нам придётся тошнить по 2-ум полосам, при том, что в правой всё заставлено нахрен...

Ну ващее...Я езжу по Кутузе часто в обе стороны и часто по левой, так практический точно попадешь куда надо, акромя утра в центр и вечером в до Рублевки по-крайней мере..Можно и по первой полосе ехать, иногда удается быстрее чем коллегам на остальных, но это как повезет опять же...Жесть если это станет явью..

Простите, а такой вопрос...Вот фото-фиксация (попал на нее наконец, в первый раз) - т.е. ты можешь по трассе попасться много раз за определенный отрезок и соотв платить кучу бабок за штрафы? Просто ехал по МКАД сегодня вечером и поток шел в левой полосе под 140 км/ч а то и больше, стреманулся и ушел в 3-ий я

[Ghost]

Простите, а такой вопрос...Вот фото-фиксация (попал на нее наконец, в первый раз) - т.е. ты можешь по трассе попасться много раз за определенный отрезок и соотв платить кучу бабок за штрафы?

Ну да - это же всё были бы отдельные нарушения, в разное время и в разных местах, поэтому и постановление и штраф за каждое из них в отдельности. Это не нарушения, в которых есть время на устранение, где получил квитанцию и в течение дня тебя уже за это же самое не оштрафуют. Хотя так сходу с нынешним кодексом, я такого не могу с уверенностью сказать - раньше так с отсутствием техосмотра, например, было.

[spindel]

Вот еще изменения...http://www.garant.ru/news/244456Особенно понравилось на счет пешеходов!!! Полный беспредел! Они у нас во Владимире носятся где хотят. В час пик пара тройка человек может смеха ради парализовать движение на любой улице. Нет ,это уж точно просто издевательство какое- то. Хотя в Литве еще в начале 80 х водители пропускали любого человека едва ступившего на проезжую часть в любом месте.Но там не было такого движения! А вот интерестно ... если пешеход идет на глазах в неположенном месте у гайца и я, допустим, не пропускаю его за кем погонится гаец?

[Вяткин]

А вот интерестно ... если пешеход идет на глазах в неположенном месте у гайца и я, допустим, не пропускаю его за кем погонится гаец?

За тем, кто выглядит респектабельнее)))
Ну а если серьезно, - то за пешеходом, в соответствии с ПДД.
А вообще порой складывается впечатление, что законы (в т.ч. поправки) принимаются в нашей стране под ситуацию отдельно взятого субъекта РФ.

[AlexTLT]

Очень что вижу что гайцы сидя в машине ведут видеосъемку на обычную бытовую видеокамеру... Только вроде как они должны снимать только на какое то спецоборудование? Есть какой либо док-т регламентирующий этот вопрос?

[Kritomaster]

Только вроде как они должны снимать только на какое то спецоборудование? Есть какой либо док-т регламентирующий этот вопрос?

меня засняли на видеокамеру простую( обгонял через сплошную, даже можно сказать не обгонял, а объезжал едущую 30 км/ч машинку, слега задел колесами сплошную линию), номеров на видеосъемке не видно было, я попросил показать, где распознан номер на этой машинке(моей). мне ИДПС сказал типо, что у него оборудование 400 тыщ. рублей стоит и ему пофиг приложит видеозапись и все. в общем бодался я с ним долго, говорил, что на оборудовании видеофиксации должно быть еще распознавание номеров, GPS модуль, точного времени и даты. но этого у него не было. в конце концов я ему сказал, что снимал он либо на мобилу , либо на стационарную камеру и не то и не то не зарегистрированно в ГИБДД, плюс сказал , что машина не моя и доказать он не может , что это моя машина. я еще остановился далеко в 300-х метров от него, тогда еще смог был (видимость 150 метров) и увидел я его, но сразу не понял что ИДПСник. я его спросил мой номер машинки, он минут 5 пытался вглядется, но потом глянул в свидетельство и во говорит. в общем уехал я через час 10 минут, так ничего не услышав в мой адрес вразумительного, одна только запись, без каких либо номеров и всего прочего.